Rapport d'activités 2023 de l'AFSCA

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Dernière mise à jour le 18.04.2024

Huile de tournesol

Jusqu’à récemment, l’huile de tournesol était l’une des huiles les moins chères disponibles. Elle est utilisée dans la composition de nombreuses denrées alimentaires, allant des aliments pour bébés à la margarine. Cependant, près de trois quarts de l'huile de tournesol vendue dans les magasins provient d'Ukraine. En raison de la guerre entre la Russie et l’Ukraine, les prix augmentent et les rayons des magasins commencent à manquer d’huile de tournesol.

L’huile de tournesol que nous achetons actuellement est pressée à partir de la récolte de l’année précédente, les tournesols étant récoltés à la fin de l’été. Mais en raison de la guerre, cette activité agricole a été interrompue. La question est de savoir si les agriculteurs ukrainiens parviendront à semer et à récolter l'été prochain si la guerre se poursuit. Les véritables problèmes pourraient donc survenir ultérieurement. D'autres pays d'Europe de l'Est comme la Moldavie, la Roumanie, la Slovaquie et la République Tchèque produisent également de l'huile de tournesol, mais les quantités récoltées sont trop peu nombreuses pour permettre des exportations suffisantes. L’Israël, la Chine et les États-Unis cultivent également des tournesols, mais il est actuellement peu sûr qu'ils puissent répondre aux besoins européens. En raison de la rareté et des prix plus élevés de l'huile de tournesol, il existe un risque de fraude. Il est donc essentiel de faire preuve d'une vigilance accrue en ce qui concerne ces produits. Au cours de cette action, nous nous sommes concentrés sur la traçabilité et les prélèvements d'échantillons pour la détection de PCB, de dioxines, de PCB de type dioxine, de HAP et de pesticides.

Au total, 5 échantillons ont été prélevés. Tous les échantillons ont donné des résultats conformes.

Action formol

Cette action a été déclenchée suite à une plainte/rapport de Test-Achats , dans lequel un consommateur a constaté qu'une grande quantité de gaz irritant se dégageait lors de la préparation de filets de cabillaud. L'échantillonnage des produits de la pêche pour la détection du formaldéhyde n'est pas inclus dans le plan de contrôle, bien que cette substance ait été trouvée à plusieurs reprises dans des pays tiers. Le formaldéhyde est une substance couramment utilisée dans le poisson. Les négociants et les fournisseurs l'utilisent pour prolonger la durée de conservation du poisson frais ou réfrigéré et pour améliorer artificiellement les caractéristiques sensorielles. Dans les pays tiers, la présence de résidus de ces produits chimiques a été signalée dans du poisson vendu frais, dans des lots de poissons et même dans la glace utilisée pendant le transport. Bien que la quantité de formol dans le poisson diminue progressivement au cours du stockage, elle ne peut être complètement éliminée qu'à une température de 75°C. La consommation de poisson contaminé par le formol peut entraîner des problèmes de santé tels que des douleurs abdominales, des vomissements, des lésions rénales, etc.

Au cours de l'action, nous avons prélevé 8 échantillons de différentes espèces de poisson provenant de différents pays tiers. Tous les échantillons ont donné des résultats conformes. L'un des échantillons présentait un niveau élevé de formol, qui était de 48 mg/kg. En tenant compte de l'avis scientifique, nous pouvons supposer que le formol peut être présent de manière endogène .

Action bonbons

Les bonbons américains et asiatiques ont gagné en popularité ces dernières années et sont pour ainsi dire devenus « à la mode ». Le marché belge a réagi à cette tendance, et plusieurs grossistes et détaillants importent de grandes quantités de bonbons provenant de différentes parties du monde en Europe. Ces produits sont fabriqués en dehors de l'Europe et ne respectent donc pas toujours les réglementations nationales et européennes en matière de sécurité alimentaire. Lors des différents contrôles, l’AFSCA a constaté que des denrées alimentaires contenaient des additifs non autorisés dans une catégorie bien définie, ainsi que des aliments enrichis sans dossier de notification valable. En outre, plusieurs infractions en matière d'étiquetage ont été constatées. Dans certains cas, il n’est pas explicitement mentionné sur les produits (contenant certains additifs) qu’ils pourraient avoir des effets négatifs sur l’attention des enfants . Jusqu’à présent, une trentaine de produits ont été jugés non conformes et ont donc été saisis. L’AFSCA a procédé à des rappels et retraits du marché. Si des opérateurs étrangers étaient impliqués, ceux-ci ont été informés via le système iRASFF.

Action sulfites

Bien qu’interdite depuis longtemps, l’utilisation de sulfites dans les boucheries persiste. Les sulfites ont pour but d’intensifier la couleur rouge de la viande et, dans le cas de viande avariée, de dissimuler les altérations de celle-ci. De plus le sulfite est un allergène, dont le consommateur n’est pas toujours informé.

En 2023, 16 boucheries différentes ont fait l’objet d’une visite et l’utilisation de sulfites a été constatée chez 10 d’entre elles. Les bouchers utilisent des sulfites non seulement dans l'américain ou la viande hachée, mais aussi parfois dans le steak, les brochettes ou la viande marinée.

Action gibier

Sept visites ont été effectuées simultanément dans différents établissements et domiciles. Aucun circuit illégal de gibier n'a été découvert. Cependant, des infractions relatives à la détention et l’utilisation de médicaments vétérinaires, l’étiquetage et le stockage des denrées alimentaires ont été constatées.

Action 30/80

L'AR du 13 juillet 2014 a été publié au Moniteur belge le 29 août 2014. Cet arrêté fixe les règles générales d'hygiène pour tous les exploitants du secteur alimentaire. Ces règles complètent les exigences du règlement (CE) n° 852/2004 du Parlement européen et du Conseil du 29 avril 2004 relatif à l'hygiène des denrées alimentaires et clarifient d'autres législations européennes.

Le règlement (CE) n° 853/2004 (art. 1, 5) autorise les établissements de vente au détail à fournir des denrées alimentaires d'origine animale à d'autres établissements de vente au détail sans approbation communautaire, à condition qu'il s'agisse d'une activité marginale, locale et limitée conformément à la législation nationale. Dans de tels cas, l'approvisionnement ne doit constituer qu'une petite partie des activités du point de vente au détail, et les établissements recevant l'approvisionnement doivent être situés à proximité immédiate. Cette disposition vise à permettre la poursuite des pratiques existantes sans concurrence déloyale avec les établissements soumis à l'agrément communautaire et, par conséquent, à des conditions plus strictes. Le point 1 de l'article 25 stipule que la quantité annuelle livrée à d'autres points de vente au détail ne doit pas dépasser 30 % du chiffre d'affaires de la production annuelle totale de denrées alimentaires d'origine animale.

Dans de tels cas, il convient d'interpréter la production annuelle totale de denrées alimentaires d'origine animale au sens large : cela inclut à la fois les produits alimentaires d'origine animale transformés par le détaillant et les produits d'origine animale achetés puis revendus par le détaillant (comme les produits transformés à base de viande). Les dossiers de l’UNE et des ULC montrent qu'il y a régulièrement des infractions à ces réglementations. Toutefois, il est difficile, lors d'une inspection, d’évaluer correctement le chiffre d'affaires des produits d’origine animale, ce qui permet difficilement de déterminer si l'exploitant respecte effectivement les critères d'une "activité marginale, locale et limitée". Dans cette action, l’UNE a apporté un soutien crucial aux différentes ULC.

Au cours de cette action, 37 rapports ont été demandés par les ULC :

12 opérateurs ont été considérés comme non conformes, selon l’AR du 13 JUILLET 2014 - ARTICLE 25 ;
4 opérateurs doivent faire l'objet d'une enquête ou d'informations supplémentaires pour démontrer clairement la non-conformité ;
21 opérateurs ont été jugés conformes.

Contrôles routiers

À la demande de la police locale et fédérale, l’UNE prend régulièrement part à des contrôles routiers à caractère multidisciplinaire en collaboration avec d'autres services (ONEM, ONSS, VLABEL, Douane…). Généralement, les collaborateurs des ULC sont également présents lors de ces contrôles routiers de sorte que les différentes expertises puissent être partagées.

Tout comme les années précédentes, l’UNE a aussi organisé des contrôles routiers transfrontaliers en collaboration avec les équipes motorisées des douanes et de la Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA). 10 des 11 contrôles routiers prévus ont été réalisés avec la NVWA.

L’UNE a participé à 38 contrôles routiers lors desquels 517 véhicules ont été contrôlés. Pour 19 % (100) des voitures contrôlées, des infractions ont été constatées par l’AFSCA et ont donné lieu à des PV ou des avertissements.
Au total, 27 saisies ont été réalisées, représentant 7.838 kg de produits, dont 6.194 kg de viande. Les autres produits étaient principalement du poisson, de l’alimentation générale, des compléments alimentaires, des produits phytopharmaceutiques et des fruits et légumes.

OPSON

Cette année encore, l’UNE participe à l’action internationale Opson. L’opération Opson est une action internationale, coordonnée par Europol, à laquelle participent plusieurs États membres et pays tiers. Cette action vise la fraude alimentaire (ὄψον = nourriture) et en particulier, les denrées alimentaires de contrefaçon et les denrées alimentaires de mauvaise qualité. On entend par « denrées alimentaires de contrefaçon », les denrées alimentaires qui enfreignent les droits de propriété intellectuelle. On entend par « denrées alimentaires de mauvaise qualité », les denrées alimentaires qui ne sont pas conformes à la législation européenne et nationale.

L’UNE collabore avec le service des Douanes dans le cadre de cette action. Une cinquantaine d’envois ont fait l'objet d'un contrôle documentaire, dont certains ont également été contrôlés physiquement.

Catégorie	Nombre
Envois non contrôlés	43
Envois contrôlés	11
Envois NC	4
Infractions d’étiquetage	4
Infractions de poids	1
Refus définitif	1
Refus partiel	1
Re-étiquetage	3

Un résumé de l’édition Opson XI (2022-2023) (PDF) reprenant les résultats de tous les pays participants est publié sur le site internet d’Europol.